基隆港設置自由貿易區或自由港區理由 基隆港務局
一、自由港或自由貿易區是發展國際性物流最佳的場所。基隆港發展自由貿易港或自由港區擁有下列優勢：
基隆港地理位置及條件
就台灣在海運航線之地理位置而言，正好位於廿世紀末以及預期廿一世紀初經濟成長最快速的太平洋西側，為南海與太平洋交界處，台灣地區的港口正是東南亞越太平洋航線以及越南、菲律賓與歐洲間兩航線重要的轉運港之一。基隆港國際航運地理位置優越，位居東北亞與東南亞之海運要道上，以航運經濟觀點而言，福建、浙江乃至於江蘇等以北省份之貨櫃如以基隆為中轉港，將可勝過香港。最應扮演的角色應該是下列諸多航線的轉運港，是下列四種航線必經之地：
“東南亞諸國越太平洋航線。
（東北亞（南韓、日本）與東南亞諸國間航線。
〈東北亞（南韓、日本）與紐西蘭、澳洲間航線。
《東北亞（南韓、日本）與歐洲間航線。
◆基隆港貨源條件
“北部地區貨櫃需求量佔全省之百分之五二以上，理論上應屬於基隆港之貨源。
（基隆港為台灣地區貨櫃化最高的港口，進口貨物貨櫃化比例達百分之八五，出口貨物貨櫃化比例達百分之九七。
◆基隆港貨櫃碼頭設施條件
“屬天然港，潮差小。
（由於大陸沿海港口貨櫃碼頭水深尚不深，以目前基隆港的碼頭水深、長度等條件而言，兩岸通航船舶進出基隆港應無問題。同時目前本港已完成的大船入港計畫及進行的船席濬深計畫，將可以有三座水深達十四•五米的貨櫃碼頭，作為接駁華中、華北轉運至美洲之洲際線船舶進出港，亦無問題。
〈基隆港東西岸貨櫃碼頭共有十五個船席（水深十二至十四•五M），後線土地面積與貨櫃堆放場配合倉庫拆除，其儲位空間大幅提升，雖無法大幅延攬現代遠洋航線大型母船的需求，但亦可提供部份遠洋航線之轉運港需求。
◆基隆港聯外道路設施條件
西岸聯外道路的完工，大幅改善以往遇結關日聯外交通堵塞窘境，將有助於作業效率的提升。
◆基隆港的營運環境條件
“人力資源規劃較完善，作業素質高
（基隆港之貨櫃裝卸作業已完成民營化，其營運的合理化、企業化，大幅提升其競爭力，尤其有人力素質方面的競爭優勢。
◆基隆港位於北部最重要的消費中心。同時，更接近台北縣市，桃園、新竹等主要的進出口貨源地，而鄰近之台北市更是我國的主要金融中心。
二、自由貿易區或自由港的設置上並非要一定規模的土地為其唯一的考量，若一港口腹地不大，但有優良的地理位置、貨源及符合物流業的需求，就值得開發設置。
三、基隆港與他港比較的確在面積上居於劣勢，然基隆港可朝設置自由貿易港區的方向設計，將港區內的某一完整且可讓管制單位易於管制的區位劃設而不需要將整個港變為自由港
。若同意基隆港以此方式開發，目前有多處適合設置自由港區。
四、依據基隆港務局委託海洋大學港埠與物流規劃研究室研究之「基隆港區開辦物流業務行動計畫及運量之開發及分析」報告中，認為：
“欲估算基隆港區開辦物流業務之運量並非易事。惟由近年來北部地區進出口貨櫃化雜貨之潛在運量而言，其需求強度約南部的一•六二至二•一一倍。
（由於台北港於短、中期內尚無規劃設置物流園區，因此基隆港區內開辦物流業務更具時效性與急迫性。
〈基隆港區內之國際物流園區適合發展進出口拆併櫃、加工再出口及轉口型之國際物流業務。
《基隆港適合開發之物流業務的貨種應以附加價值較高之貨種為主，包括機械、家用電子電器、資訊、通訊及水產品（因應兩岸加入WTO後大陸水產品進口需求）等。
‘經問卷調查及評選，本港適合開發的地點為：東20、西14-15西29-31。
五、基隆港務局根據前述研究成果，初步已規劃外港區的谷倉、水泥研磨廠拆除，同時將後線的鐵軌移除，並研議將卸煤設備遷至輔助港等措施。經過前述的規劃，目前已有東源物流等業者表達高度興趣。
六、綜合前述的分析，若基隆港無法設置自由貿易港區，而其他友港可以設置，因基隆港無法取得自由貿易港區的便利性，將使本有意投資的業者轉至他港投資，此將使基隆港處於更不利的經營環境。
七、基隆港設置自由貿易區可有下列益處：
“可增加靠泊基隆港航商效益
﹖海峽兩岸三地之開發通商及直航，則福建、浙江及至於江蘇等以北省份之貨櫃如以基隆為中轉港，以航運經濟觀點而言，將可吸引原由香港轉運之貨源。
﹗增加航商航線安排彈性及貨源與集貨能力
台灣港埠因為與東南亞的近洋航線或大陸沿海的航線間的聯繫遠比香港少很多；與大陸沿海的航線間
的聯繫少（目前只有高雄／廈門、福州）是由於兩岸間的政治因素以及大陸對華南港口、甚至於香港等整體之規劃策略（因為高雄／廈門、福州間的開航，為高雄港所增加的轉運貨櫃幾乎都是來看香港）所造成，改善之道只能透過短期的境外航運中心擴大辦理至基隆港，來吸引航商帶來貨源，與高雄港南北呼應，互補不足，使台灣向亞太海運中心更邁進一大步。
可增加基隆港有形及無形效益
可提高基隆港服務品質及其競爭力
航商願意利用基隆港，節省航商轉運成本，且在航運激烈競爭的環境中，船公司若能提供於轉運中心直航中國大陸的服務，對其攬貨及公司的核心競爭力有極大助益，若基隆港能開闢為「自由貿易港區」，航商就能在此提供此項服務，就降低其移往其他港口之可能性。
開辦成本低
就港口的作業而言，自由貿易區內的貨物裝卸、搬運及儲存與現有轉口及環島航運的貨櫃無差異，本局僅需利用現有現場人力配合航政、海關等單位的特別管制作業，利用現有港埠設施就可開辦，無需增添機具設備，若基隆港近期的深水船席完成當可更擴大辦理此一業務。
增加基隆港營運收入及國家稅收
若基隆港能開闢「自由貿易港區」，則可吸引原在香港、新加坡及韓國釜山港轉口的至大陸的貨櫃在基隆港轉口，同時，其載運轉口櫃的貨櫃船亦會帶來部份進出口貨櫃（其可能在高雄港以南櫃北運方式運至北部），此等增加的轉口櫃不但可增加兩次裝卸費收入及可觀的後線儲轉場作業費收入。
基隆港設置「自由貿易港區」，除增加港埠營運收入外，並可帶動基隆市港埠相關行業蓬勃發展，業者收益增加，自然使地方稅收增加。航運相關業務成長，將可創造勞工就業機會。另本港亦可積極與基隆市政府研究於港口區外，規劃設立經貿特區，以進一步提供航商、貨主貨物之改裝、改包、加工再製造之功能。
，可彌補高雄港轉口大陸沿岸地區腹地之不足
高雄港因地緣關係較適於與大陸東南沿岸之轉口，而基隆港較適於大陸東北港地區的轉運，故基隆港開闢「自由貿易港區」可使政府之航運轉運中心目標更完善、周延。
〈基隆港若可設置自由港區，將可讓現有使用低的雜貨碼頭及倉庫，經過適當的改善後再獲生機，更可讓基隆市依賴基隆生存的港埠相關業者，獲得無限的週邊效益如增加就業機會，基隆港必配合規定的管制作業完成相關的配套措施。